עמוד:287

اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ- ﻳﺸﻜﻞ اﻟﻔﻘﺮاء ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻧﺤﻮ %15 ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺴﻜﺎن .ﻣﻌﻈﻢ اﻟﻔﻘﺮاء ﻻ ﻳﻌﻤﻠﻮن، ﺛﻘﺎﻓﺘﻬﻢ ﻣﺘﺪﻧﻴﺔ، ﻳﻌﻴﺸﻮن ﻓﻲ أﺣﻴﺎء ﻓﻲ ﺿﺎﺋﻘﺔ وﻣﺪن اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ، وﻟﺪﻳﻬﻢ ﻋﺎﺋﻼت آﺒﻴﺮة .وﺑﺴﺒﺐ اﻟﻔﻘﺮ ﺗﻜﺜﺮ ﻟﺪﻳﻬﻢ ﺣﻮادث اﻹﺟﺮام وﺗﻌﺎﻃﻲ اﻟﻤﺨﺪرات .وﻳﺼﻌﺐ ﺟﺪا اﻟﺨﺮوج ﻣﻦ داﺋﺮة اﻟﻔﻘﺮ، ﻟﻬﺬا ﻓﺈن أﺑﻨﺎء اﻟﻌﺎﺋﻠﺔ اﻟﻔﻘﻴﺮة ﻋﺎدة ﻳﻨﺘﻤﻮن آﺬﻟﻚ إﻟﻰ هﺬﻩ اﻟﺸﺮﻳﺤﺔ أﻳﻀًﺎ .ﺗﺘﺄﻟﻒ ﻃﺒﻘﺔ اﻟﻔﻘﺮاء ﺑﺄﻏﻠﺒﻬﺎ ﻣﻦ أﺑﻨﺎء اﻟﻄﻮاﺋﻒ اﻟﺸﺮﻗﻴﺔ وﻣﻦ اﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ ﻣﻦ أﺛﻴﻮﺑﻴﺎ. ﺑﻌﺾ اﻟﺤﺮﻳﺪﻳﻢ ﻣﻦ اﻷﺷﻜﻨﺎز واﻟﺸﺮﻗﻴﻴﻦ، واﻟﺬﻳﻦ ﺑﻤﻮﺟﺐ ﺗﺼﻮرهﻢ ﻳﻌﺘﺒﺮون ﺗﻌﻠﻢ اﻟﺘﻮراة ﺳﺎﺑﻘﺎ ﻋﻠﻰ اﻟﻌﻤﻞ ")ﺗﻮراﺗﻬﻢ هﻲ ﻋﻤﻠﻬﻢ("، ﻳﻨﺘﻤﻮن إﻟﻰ اﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﺪﻧﻴﺎ .ﻳﺘﻢ ﺣﺴﺎب اﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻧﺴﺒﺔ ﻟﻤﺘﻮﺳﻂ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻟﺸﺎﺋﻊ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ، ﻟﻬﺬا ﻓﺈن ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ اﻟﺬي ﻳﻤﻴﺰ اﻟﻔﻘﺮاء وﻏﻴﺮ اﻟﻔﻘﺮاء ﻳﺘﻐﻴﺮ ﺳﻨﻮﻳﺎ إﺛﺮ اﻟﺘﻐﻴﻴﺮات اﻟﺘﻲ ﺗﻄﺮأ ﻋﻠﻰ ﻣﺴﺘﻮى اﻟﺪﺧﻞ. اﻟﻔﻘﺮاء ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ ﻳﺤﺼﻠﻮن ﻋﻠﻰ دﻋﻢ ﻣﻦ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ، وﺑﺎﻟﺬات ﻓﻲ اﻟﺨﺪﻣﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻣﺜﻞ اﻟﺴﻜﻦ، اﻟﺼﺤﺔ، اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ، اﻟﻤﺨﺼﺼﺎت اﻟﻤﻘﺪﻣﺔ ﻟﻐﻴﺮ اﻟﻘﺎدرﻳﻦ، ﻣﺨﺼﺼﺎت اﻷﻃﻔﺎل، ﺟﺒﺎﻳﺔ اﻟﻀﺮاﺋﺐ اﻟﺘﺼﺎﻋﺪﻳﺔ )ﺣﺴﺐ اﻷﺟﺮ ( وﺗﻘﺪﻳﻢ اﻟﺤﺪ اﻷدﻧﻰ ﻣﻦ اﻷﺟﻮر ﻟﻠﻌﻤﺎل .ﺳﻴﺎﺳﺔ اﻟﺮﻓﺎﻩ هﺬﻩ ﺗﻘﻠﺺ آﺜﻴﺮا ﻧﺴﺒﺔ اﻟﻔﻘﺮ ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ، ﻓﻠﻮﻻ هﺬﻩ اﻟﺴﻴﺎﺳﺔ ﻟﻜﻦ ﻧﺤﻮ %30 ﻣﻦ ﻣﺠﻤﻮع اﻟﺴﻜﺎن ﺗﺤﺖ ﺧﻂ اﻟﻔﻘﺮ وﻟﻴﺲ آﻤﺎ هﻮ اﻟﺤﺎل %15 ﻓﻘﻂ. اﻟﻤﺒﻨﻰ اﻟﺸﺮاﺋﺤﻲ ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ اﻹﺳﺮاﺋﻴﻠﻲ - ﻣﻜﺎﻧﺔ اﻷﻓﺮاد ﻓﻲ اﻟﺴﻠﻢ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ ﺗﺒﻠﻮر ﻣﻊ ﻣﺮور اﻟﺴﻨﻮات، وﻗﺪ ﺗﻄﻮرت اﻟﻄﺒﻘﺎت اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ أﺳﺎﻟﻴﺐ ﺣﻴﺎة ﻣﺘﻨﻮﻋﺔ، إذ أﺻﺒﺢ اﻻﻧﺘﻘﺎل ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺔ ﻷﺧﺮى أﺻﻌﺐ، وﻗﺪ أﺧﺬ ﺷﺮخ اﻟﻤﺴﺎواة ﺑﻴﻦ اﻟﻄﺒﻘﺎت ﺑﺘﻌﻤﻖ. ﻋﻮاﻣﻞ ﻧﺸﻮء اﻟﺘﺼﺪع اﻟﻄﺎﺋﻔﻲ اﺳﺘﻴﻌﺎب اﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ ﻓﻲ اﻟﺴﻨﻮات اﻷوﻟﻰ ﻟﻘﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﻋﻨﺪ ﻗﻴﺎم اﻟﺪوﻟﺔ ﺷﻜﻞ اﻻﺷﻜﻨﺎز %77 ﻣﻦ اﻟﺴﻜﺎن اﻟﻴﻬﻮد .وﻗﺪ آﺎﻧﻮا اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﺴﺎﺋﺪة واﻟﺤﺎآﻤﺔ .ﺣﻴﺚ اﻋﺘﺒﺮوا ﻣﻦ ﻣﺆﺳﺴﻲ اﻻﺳﺘﻴﻄﺎن اﻟﺠﺪﻳﺪ واﻟﻌﻤﻮد اﻟﻔﻘﺮي ﻟﻠﻤﺠﺘﻤﻊ ﺑﻜﺎﻓﺔ ﻃﺒﻘﺎﺗﻪ، اﺑﺘﺪاءً ﻣﻦ ﻃﺒﻘﺔ اﻟﻌﻤﺎل واﻧﺘﻬﺎًء ﺑﺎﻟﻄﺒﻘﺔ اﻟﻌﻠﻴﺎ )اﻟﻤﺠﻤﻮﻋﺔ اﻟﻤﺴﻴﻄﺮة .(وﺑﺎﻟﻤﻘﺎﺑﻞ ﺷﻜﻞ اﻟﺸﺮﻗﻴﻮن أﻗﻠﻴﺔ، ﺿﻤﻦ اﻟﺸﺮﻳﺤﺔ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻴﺔ اﻟﻮﺳﻄﻰ واﻟﻌﻠﻴﺎ .ﻣﻮﺟﺎت اﻟﻬﺠﺮة اﻟﻜﺒﻴﺮة اﻟﺘﻲ وﺻﻠﺖ إﻟﻰ اﻟﺒﻼد ﻓﻲ أواﺧﺮ اﻷرﺑﻌﻴﻨﻴﺎت واﻟﺨﻤﺴﻴﻨﻴﺎت ﺿﻤﺖ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ ﺑﻘﺎﻳﺎ اﻟﻼﺟﺌﻴﻦ اﻟﻴﻬﻮد ﻣﻦ أوروﺑﺎ وﻣﺠﻤﻮﻋﺎت آﺎﻣﻠﺔ ﻣﻦ ﺁﺳﻴﺎ وأﻓﺮﻳﻘﻴﺎ. ﻓﻲ إﺳﺮاﺋﻴﻞ واﺟﻬﺖ اﻟﺤﻜﻮﻣﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺴﺘﻮﻋﺐ اﻟﻘﺎدﻣﻴﻦ اﻟﻌﺪﻳﺪ ﻣﻦ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت :ﺑﻨﺎء اﻟﺠﻴﺶ، ﻣﻮاﺟﻬﺔ اﻟﻘﻀﺎﻳﺎ اﻷﻣﻨﻴﺔ، ﺗﺼﻨﻴﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎد، اﺳﺘﻴﻄﺎن اﻟﻤﻨﺎﻃﻖ اﻟﻤﺤﺘﻠﺔ ﻣﺒﺎﺷﺮة ﺑﻌﺪ ﺣﺮب ﻋﺎم 48، وﺗﻮﺳﻴﻊ ﺟﻬﺎز اﻟﺨﺪﻣﺎت ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﺘﻠﺒﻴﺔ ﺣﺎﺟﺎت اﻟﺴﻜﺎن اﻵﺧﺬﻳﻦ ﻓﻲ اﻻزدﻳﺎد .وﻗﺪ آﺎﻧﺖ اﻟﺼﻌﻮﺑﺔ اﻟﻤﺮآﺰﻳﺔ اﻟﺘﻲ واﺟﻬﺖ اﻟﺪوﻟﺔ إزاء هﺬﻩ اﻟﺘﺤﺪﻳﺎت هﻲ ﻗﻠﺔ اﻟﻤﺼﺎدر، ﺣﻴﺚ ﺟﻌﻠﺖ اﻟﺪوﻟﺔ ﺗﻮاﺟﻪ ﺻﻌﻮﺑﺔ ﻓﻲ اﺳﺘﻴﻌﺎب ﻣﺌﺎت اﻵﻻف ﻣﻦ اﻟﻤﻬﺎﺟﺮﻳﻦ اﻟﻴﻬﻮد، اﻷﺷﻜﻨﺎز واﻟﺸﺮﻗﻴﻴﻦ، واﻟﺬﻳﻦ ﻋﺎﻧﻮا ﻣﻦ ﻇﺮوف اﺳﺘﻴﻌﺎب ﺻﻌﺒﺔ .اﺿﻄﺮت ﻣﺆﺳﺴﺎت اﻻﺳﺘﻴﻌﺎب أن ﺗﻮاﺟﻪ ﺿﻤﺎن ﺣﺎﺟﺎت اﻟﻤﻌﻴﺸﺔ اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ ﻟﻠﻘﺎدﻣﻴﻦ اﻟﺬﻳﻦ ﻻ ﻳﻤﻠﻜﻮن ﺳﻜﻨﺎ، وﻣﻦ ﺟﻬﺔ أﺧﺮى أن ﺗﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ إﻋﻤﺎر اﻟﺪوﻟﺔ.

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

دار النهضة للطباعة و النشر בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר