עמוד:27

ﻣﻘﺪﻣﺔ ﺗﺤﺪﺛﺖ وﺛﻴﻘﺔ اﻻﺳﺘﻘﻼل ﻋﻦ ﺗﺄﺳﻴﺲ ﻧﻈﺎم ﺣﻜﻢ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻓﻲ دوﻟﺔ إﺳﺮاﺋﻴﻞ .وﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺴﻢ ﺳﻨﺘﻨﺎول اﻟﺴﺆاﻟﻴﻦ- ﻣﺎ هﻲ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، وﻣﺎ هﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ. إﻟﻰ ﺟﺎﻧﺐ ﻋﺮض ﻣﺒﺎدئ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺳﻨﻌﺮض ﻓﻲ هﺬا اﻟﻘﺴﻢ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺪﻳﻨﻴﺔ اﻟﻤﺴﺘﻘﺎة ﻣﻦ اﻟﺪﻳﺎﻧﺎت اﻟﺴﻤﺎوﻳﺔ اﻟﺜﻼث . اﻟﻴﻬﻮدﻳﺔ، اﻟﻤﺴﻴﺤﻴﺔ واﻹﺳﻼم، ﺗﻠﻚ اﻟﺘﻲ ﺗﺘﻤﺎﺷﻰ ﻣﻊ اﻟﻘﻴﻢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ .وﻣﻦ ﺧﻼل ذﻟﻚ ﺳﻨﺮى آﻴﻒ ان اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻗﺪ ﺗﻨﺒﺖ ﺑﻌﺾ اﻟﻘﻴﻢ اﻹﻧﺴﺎﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻟﻤﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﻌﻮد إﻟﻰ أﺻﻮل دﻳﻨﻴﺔ. ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻷول- اﻟﻔﻜﺮة اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ- ﺳﻨﺘﻨﺎول اﻟﻤﻔﻬﻮﻣﻴﻦ اﻷﺳﺎﺳﻴﻴﻦ ﻟﻤﺼﻄﻠﺢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ :اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺷﻜﻼً ﻣﻦ أﺷﻜﺎل اﻟﺤﻜﻢ، واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻗﻴﻤﺔً - ﻧﻈﺮةً ﻓﻠﺴﻔﻴﺔ وأﺳﻠﻮب ﺣﻴﺎة ﻳﻘﻮﻣﺎن ﻋﻠﻰ ﻓﻜﺮة اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ - ﺑﻤﻌﻨﻰ ذﻟﻚ اﻟﻘﺮار اﻟﺼﺎدر ﻋﻦ اﻟﺒﺸﺮ ﻟﻼﻧﺘﻈﺎم ﻣﻌﺎً، واﻟﻤﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﺑﻨﺎء إﻃﺎر ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﻘﻮق اﻹﻧﺴﺎن، وﻳﻌﻤﻞ ﺑﻤﻮﺟﺐ أﺣﻜﺎم ﻳﺮﺿﻰ ﺑﻬﺎ ﺟﻤﻴﻊ اﻟﻤﺸﺎرآﻴﻦ ﻓﻲ هﺬا اﻹﻃﺎر - أي أن اﻟﺴﻴﺎدة ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﻟﻠﺸﻌﺐ، وأن اﻟﺪوﻟﺔ ﻗﺎﺋﻤﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﻣﻮاﻃﻨﻴﻬﺎ. ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻧﻲ- اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ - ﺳﻨﺘﻌﻠﻢ أن ﻟﻤﺼﻄﻠﺢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺗﻌﺮﻳﻔﺎت ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، وﻟﻴﺲ هﻨﺎك ﺗﻌﺮﻳﻒ واﺣﺪ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻪ اﻟﺠﻤﻴﻊ .آﺬﻟﻚ ﺳﻨﻔﺤﺺ اﻟﻤﺒﺎدئ واﻟﻘﻴﻢ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﺘﺄﻟﻒ ﻣﻨﻬﺎ ﻣﺼﻄﻠﺢ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ . ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺜﺎﻟﺚ - ﻣﺒﺎدئ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ- ﺳﻨﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، وﺳﻨﻌﺮف أن آﻞ ﻣﺒﺪأ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻳﻌﺘﺒﺮ ﺷﺮﻃﺎً ﻻزﻣﺎً، ﻟﻜﻨﻪ ﻟﻴﺲ آﺎﻓﻴﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، آﺬﻟﻚ ﺳﻨﻜﺸﻒ اﻧﻪ ﻟﻴﺲ هﻨﺎك ﻧﻤﻮذج واﺣﺪ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ - ﻓﻬﻨﺎك ﻋﺪة ﻧﻤﺎذج ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، واﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺎت ﺗﺨﺘﻠﻒ ﻋﻦ ﺑﻌﻀﻬﺎ اﻟﺒﻌﺾ ﻣﻦ ﺣﻴﺚ ﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ. ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺮاﺑﻊ - ﻣﺒﺪأ ﺗﻘﻴﻴﺪ اﻟﺴﻠﻄﺔ- ﺳﻨﻔﺤﺺ اﻟﻮﺳﺎﺋﻞ اﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ اﻟﻤﺘﺒﻌﺔ ﻟﻜﺒﺢ ﺟﻤﺎح اﻟﺴﻠﻄﺔ ﻣﻦ أﺟﻞ ﺣﻤﺎﻳﺔ اﻷﻓﺮاد، واﻟﻤﺠﺘﻤﻊ واﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ. ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺨﺎﻣﺲ - ﻣﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ - ﺳﻨﺘﻌﺮف ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻮﺟﻪ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﻔﻜﺮة اﻟﻌﻘﺪ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﻲ، أي اﻹﺟﻤﺎع اﻟﻌﺎم اﻟﻘﺎﺋﻢ ﺑﻴﻦ اﻟﻤﻮاﻃﻨﻴﻦ آﺎﻓﺔ ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ ﺣﻮل ﺿﺮورة اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﺄﺣﻜﺎم ﻣﺘﻔﻘﺔ واﻟﺘﺰام اﻟﺠﻤﻴﻊ ﺑﺘﻄﺒﻴﻘﻬﺎ واﻟﻌﻤﻞ ﺑﻤﻮﺟﺒﻬﺎ .أي أن اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻓﻮق اﻟﺠﻤﻴﻊ، وأن اﻟﺠﻤﻴﻊ ﻣﺘﺴﺎوون أﻣﺎم ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن، وأن اﻷﻓﺮاد ﺧﺎﺿﻌﻮن ﻟﻠﻘﺎﻧﻮن وﻣﻦ واﺟﺒﻬﻢ اﻻﻧﺼﻴﺎع ﻟﻪ .آﺬﻟﻚ ﺳﻨﺘﻌﻠﻢ أن ﻟﻤﺒﺪأ ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﻣﻌﻨﻴﻴﻦ – ﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺸﻜﻠﻲ، وﺳﻠﻄﺔ اﻟﻘﺎﻧﻮن ﺑﺎﻟﻤﻔﻬﻮم اﻟﺠﻮهﺮي . ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎدس - ﺣﺪود اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ - ﺳﻨﻌﺎﻟﺞ اﻟﻤﺴﺄﻟﺔ اﻟﻘﻴﻤﻴﺔ واﻟﻰ أي ﻣﺪى ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺴﻠﻄﺎت ﻓﻲ اﻟﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل أﺳﺎﻟﻴﺐ هﻲ ﻏﻴﺮ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ وﺑﺎﻟﻤﺲ ﺑﺒﻌﺾ اﻟﻤﺒﺎدئ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻟﺤﻤﺎﻳﺔ اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ آﺬﻟﻚ ﺳﻨﻌﺎﻟﺞ إﻟﻰ أي ﻣﺪى ﻳﺴﻤﺢ ﻟﻠﺪوﻟﺔ اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﺑﺎﺳﺘﻌﻤﺎل وﺳﺎﺋﻞ ﻏﻴﺮ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ ﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ، وذﻟﻚ ﻋﻨﺪ وﺟﻮد ﺗﻀﺎرب ﺑﻴﻦ ﻣﺼﻠﺤﺔ أﻣﻦ اﻟﺪول اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ. ﻓﻲ اﻟﻔﺼﻞ اﻟﺴﺎﺑﻊ - ﻟﻤﺎذا اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ؟ - ﺳﻨﺴﺄل ﻣﺎ هﻲ ﺣﺴﻨﺎت اﻟﻨﻈﺎم اﻟﺪﻳﻤﻘﺮاﻃﻲ ﻣﻘﺎﺑﻞ أﺷﻜﺎل ﺣﻜﻢ أﺧﺮى ﻏﻴﺮ دﻳﻤﻘﺮاﻃﻴﺔ، وﺳﻨﺤﺎول اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ هﺬا اﻟﺴﺆال.

ישראל. משרד החינוך. האגף לתכנון ופיתוח תוכניות לימודים

دار النهضة للطباعة و النشر בע"מ


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר